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霸權動搖 歐巴瑪首次出訪大考驗

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美國總統歐巴瑪三十一日將啟程展開他上任後首次出訪,在美國陷入經濟困境下,歐巴瑪這趟外交首航面對的是一個不再唯美國馬首是瞻的世界,美國的強權地位在許多面向都面臨挑戰。

儘管歐洲國家領導人視歐巴瑪代表美國將與過去一意孤行的布希時代清楚切割,歐巴瑪在全球也仍享有高人氣,但若他認為高人氣就能迅速讓各國站在一個新的美國領導旗幟下,那麼這次出訪可能會給歐巴瑪一個當頭棒喝。

「對歐巴瑪領導能力的真正考驗」

歐巴瑪此行首站參加三十一日在倫敦舉行的二十國集團(G二十)高峰會,就將面臨對美國式資本主義的不滿聲浪,他推銷美式救經濟觀點也將遭遇阻力,捷克總理日前形容美國的全球經濟復甦計畫是「死路一條」,德國、法國也不買美國的帳,不願再砸大錢救經濟。

在北約會議上,歐巴瑪面對的是不願跟著美國增兵阿富汗的北約盟國;與中國和俄羅斯領導人的雙邊會議,更是對美國主宰全球的權力或已式微的直接挑戰。美國參議院外交關係委員會主席凱瑞說:「這是開始認清現實。」

歐巴瑪面臨的挑戰,縱使一部分來自全球對布希作風殘存的不滿,但是許多國家不再認為美國可以一如往常對全球頤指氣使,更加劇這些挑戰。

國際貨幣基金(IMF)前中國區主席普拉薩德說:「現在已有許多直接針對美國一直試圖向全球推銷的典型範例而來的挑戰。」高盛國際公司副董事長賀梅茲說:「美國品牌很清楚的已經在這次危機中受創,全世界其他各地已經不再願意乖乖聽美國說救經濟政策該怎麼做。」

哈佛經濟學家羅格夫認為,全世界都在期盼歐巴瑪,「一方面批評他、批評美國模式,但是同時也都希望他確實有法寶。」這樣的矛盾情況讓歐巴瑪幕僚群忙著構思,如何讓歐巴瑪在演出這場世界舞台處女秀的同時,呈現美國強權和新的國際合作典範。白宮國安會國際經濟事務副顧問弗洛曼說,歐巴瑪會「以身作則」,展現美國與全世界打交道,敞開心胸、傾聽,「但是也當個領導者,以身作則。」

但是問題是,這是否足以激起已為自家問題焦頭爛額的各國領袖熱情。「外交政策」雜誌總編輯奈姆說,歐巴瑪現在的問題是,不只盟邦,就連對手都很虛弱,歐洲已經不像以往,美國要什麼就給什麼。戰略暨國際研究中心(CSIS)資深研究員戴爾說,歐巴瑪這八天五國訪問,「是對他領導能力的真正考驗」,尤其是在經濟方面,「全世界都受害,這也是這名總統展現是個全球領袖的好機會。」


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作者: admin
  (2009-03-30 10:29)
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